ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 декабря 2017 года № 13

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАЛЕГОЩЕНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2017 года № 13

с. Красное

Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Красненского сельского поселения

Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в редакции Федерального закона 18.10.2007 № 230 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий») и от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований, Устава Красненского сельского поселения Залегощенского района Орловской области и в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Красненского сельского поселения, администрация Красненского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Красненского сельского поселения» (Приложение).

2. Мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения осуществлять с привлечением населения через собрания граждан для выполнения социально-значимых работ в области пожарной безопасности в соответствии с нормативными документами Красненского сельского поселения.

3. Финансирование мероприятий по выполнению первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете Красненского сельского поселения.

4. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.

5.Постановление главы Красненского сельского поселения от 13.07.2009 года № 6 «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Красненского сельского поселения», признать утратившим силу.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения С.В.Сараев

ПОЛОЖЕНИЕ

об обеспечении первичных мер пожарной безопасности

в границах Красненского сельского поселения

Положение «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Красненского сельского поселения» (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии со ст. 10,19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Красненского сельского поселения Залегощенского района орловской области (далее – сельское поселение).

1. Основные понятия

Первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Противопожарная пропаганда – целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использование других, не запрещенных законодательством форм информирования населения.

2. Первичные меры пожарной безопасности

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан сельского поселения в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

оснащение территорий общего пользования сельского поселения первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории сельского поселения;

оказание содействия органам государственной власти Орловской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

3. Порядок осуществления противопожарной пропаганды и обучения населения первичным мерам пожарной безопасности.

Противопожарная пропаганда и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляется через:

- тематические выставки, смотры, конкурсы;

- средства печати - выпуск специальной литературы и рекламной продукции, листовок, памяток, публикации в газете;

- радио, телевидение, кинофильмы, телефонные линии;

- устную агитацию - доклады, лекции, беседы;

- средства наглядной агитации (плакаты, панно, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии);

- работу с организациями по пропаганде противопожарных знаний.

Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, первичным мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с действующим законодательством, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации и осуществляется путем:

- преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»;

- проведения тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп;

- проведения спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений;

- проведения экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях, с демонстрацией и проведения открытого урока «Основы безопасности жизнедеятельности»;

- организации тематических утренников, викторин;

- организации работы по обучению мерам пожарной безопасности в летних оздоровительных лагерях;

- создания дружин юных пожарных (ДЮП);

- оформления уголков пожарной безопасности в общеобразовательных школах.

4. Полномочия органов местного самоуправления Красненского сельского поселения.

Глава сельского поселения:

- утверждает порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров;

- устанавливает на территории сельского поселения особый противопожарный режим и дополнительные требования пожарной безопасности в случае повышения пожарной опасности;

- принимает решение о создании комиссии по предупреждению пожаров и обеспечению пожарной безопасности.

Администрация сельского поселения:

- проводит противопожарную пропаганду и обучение населения сельского поселения  первичным мерам пожарной безопасности;

- информирует население сельского поселения о принятых администрацией сельского поселения решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний;

- формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности;

- реализует комплекс мер пожарной безопасности для сельского поселения.

5. Права и обязанности граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности.

Граждане имеют право на:

- защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;

- возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;

- участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;

- получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;

- участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

Граждане обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности;

- иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными администрацией сельского поселения;

- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;

- до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;

- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;

- выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;

- предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки, принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

6. Права, обязанности организаций в сфере обеспечения пожарной безопасности.

Руководители организации имеют право:

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;

- вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;

- проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;

- устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;

- получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.

Руководители организаций обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

- разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

- включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

- предоставлять руководителю тушения пожаров в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;

- обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здании, сооружении и на иные объекты предприятий;

- предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожаров и их последствиях;

- незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

- содействовать деятельности добровольных пожарных.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

7. Добровольная пожарная охрана.

Добровольная пожарная охрана – форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

Добровольный пожарный – гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений

пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления сельского поселения.

8. Муниципальная пожарная охрана.

Муниципальная пожарная охрана может быть создана администрацией сельского поселения на основании соответствующего Решения Красненского сельского Совета народных депутатов. Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются ее Уставом.

9. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения является расходным обязательством сельского поселения и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете на эти цели.